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市委书记姜玉田在市政协三届五次会议闭幕会上的讲话
来源或作者:中国东港  发布日期:2007/1/15 9:25:00  

在市政协三届五次会议闭幕会上的讲话
中共东港市委书记   姜玉田
(2007年1月12日)

 
各位委员、同志们:
  中国人民政治协商会议东港市第三届委员会第四次会议,在中共东港市委的领导下,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这是一次动员全市政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士,深入贯彻落实市委四届三次全会精神,群策群力,共同谋划推进东港又好又快发展的盛会。
  会议期间,大家以饱满的政治热情和强烈的责任意识,共谋改革发展稳定大计,齐商构建和谐社会良策,对我市的经济建设和社会发展提出了许多建设性的意见和建议。在此,我代表中共东港市委,对大会的圆满召开表示热烈的祝贺!向辛勤工作在各条战线上,为我市发展凝心聚力、奉献才智的政协委员们表示诚挚的问候和衷心的感谢!       
  下面,我代表市委讲三点意见:
  一、以创建全国百强县(市)为目标,进一步增强做好政协工作的责任感和使命感
  着眼于新形势、新机遇,市委四届三次全会提出了创建全国百强县(市)的奋斗目标,要在全市唱响加快进入全国百强县(市)的主旋律,推动东港实现又好又快发展。东港将迎来一个新的发展时期,全市上下正肩负着神圣的使命。
  创建全国百强县(市),是我们贯彻落实科学发展观的重大举措。百强县(市)指标体系包括发展水平、发展活力与发展潜力三个方面共三十三项指标,涵盖了政治、经济、文化、社会、环境等各个方面,是衡量我们各项工作是否符合科学发展观的重要标准。把创建全国百强县(市)作为我们的奋斗目标,就是要引导全市广大干部群众正确处理改革发展与稳定的关系、长远利益与当前利益的关系,处理好城市与农村、工业与农业的关系,处理好资源开发利用与保护环境的关系,实现东港的健康、快速、可持续发展。
  创建全国百强县(市),是我们必须担负起的重大使命。去年11月28日,张文岳省长到丹东调研时提出,到2008年丹东要有一个县(市)进入“全国百强县(市)”。丹东市委将这个任务落给了我们,希望我们当好县域经济发展的领头雁,这既是丹东市委对我们的厚望和信任,又是交给我们的一项政治任务和历史责任。
  创建全国百强县(市),是广大人民群众安居乐业的民心工程。我们要创建全国百强县(市),不仅要有经济上的高速增长,同时还要在加强社会事业、改善人民生活等方面取得重大突破,这些是人民群众更愿意看到的,更希望尽快实现的。因此,创建全国百强县(市),不是形象工程,也不是政绩工程,而是实实在在的惠及全市64万人民的民心工程、德政工程,符合最广大人民群众的根本利益,应该成为我们共同的奋斗目标,也是我们共同的责任。
  要实现这一目标,我们既有难得机遇,又面临严峻挑战。作为“五点一线”中的重要一点,作为东北东部的重要出海口,随着沿海经济带建设以及东北东部铁路等一批重大项目建设步伐的加快,我市将拥有更加明显的开放优势;作为辽宁省扩大县域经济管理权限改革试点县(市)之一,我市享受相应的经济管理权限试点政策,拥有更加优越的政策优势;港口对城市发展和经济增长的牵动力进一步增强,特别是全面启动了临港西区建设,建成和签约了一批大项目,已报批项目用地7000多亩,发展后劲进一步增强。这些都为我们谋求又好又快发展、早日进入全国百强县(市)创造了难得机遇,奠定了坚实基础。同时,我们也面临着严峻的挑战。我市与全国百强相比还有很大差距,一些排名在我市前面的沿海发达地区也在积极争取进入全国百强县行列。所以,要想在短时间内进入全国百强县(市),我们肩负着重大压力,必须付出艰苦的努力。但我们相信,经过全市上下竭尽全力的奋斗,创建全国百强县(市)的奋斗目标是有希望早日实现的。(下转5版)  新机遇、新挑战、新目标对政协工作和广大政协委员提出了新要求。希望各级政协组织要从践行“三个代表”重要思想的高度,紧紧围绕创建全国百强县(市)的奋斗目标,进一步增强做好政协工作的责任感和使命感,进一步把思想统一到市委重大决策和工作思路上来,把精力集中到经济社会发展和人民群众关注的重大问题上来,把智慧和力量凝聚到加快我市经济社会发展大局上来,精诚团结,顽强拼搏,努力开创政协工作新局面。
  二、围绕全市工作重点,努力在加快发展中争先创优、建功立业
  2007年是加快我市发展、创建全国百强县(市)的重要一年。为了实现既定目标,市委四届三次全会确定了要着力抓好临港经济建设、新农村建设、和谐平安东港建设三项重点任务,努力实现经济和社会发展新突破。全市政协组织和广大政协委员要紧紧围绕全市重点工作,积极履行好政治协商、民主监督、参政议政的重要职责。
  要把推进临港经济建设作为履行职能的第一要务。发展临港经济是我市创建全国百强的优势所在和希望所在,也是我市今后经济实现又好又快发展的突破口,必须举全市之力谋求临港经济大发展快发展。要充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用,紧紧围绕滨海新区规划建设和推进“一港二带三区多园”产业格局,围绕对外开放、招商引资、项目建设等工作,充分调研,广泛探讨,科学论证,精心谋划,努力提出有深度、有价值、有针对性的意见和建议,为市委、政府科学决策当好参谋。要通过政协常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商等多层次协商形式,积极开展协商讨论、议政建言活动,建肺腑之言,献务实之策,立发展之论。要围绕软环境建设,大力开展民主监督,帮助职能部门进一步转变作风,改进和完善工作,营造良好的发展环境。企业界的政协委员,要切实增强发展意识和责任意识,紧紧抓住当前大好机遇,坚持科学发展观,不断发展壮大自身企业,加快现代企业建设进程,不断提高企业的市场竞争力,为全市经济又好又快发展作出自己的贡献。 在市政协三届五次会议闭幕会上的讲话
  要把支持新农村建设作为履行职责的第一义务。建设社会主义新农村是当前和今后一个长期的战略任务,这项工作直接关系到农民切身利益,关系到社会的稳定与和谐,需要全社会的共同参与。政协组织和政协委员应当给予强烈关注,精心研究新农村建设,倾心支持新农村建设,热心参与新农村建设,在研究中寻找出路,在支持中开展监督,在参与中进行创新,尽心竭力,真情投入。特别是我们相当一部分政协委员是民营企业家,要积极响应市委、市政府号召,积极参与"百村示范工程",主动做好新农村包扶工作;要加快发展自身企业,努力创造条件,大力吸纳农村劳动力,努力提供更多的就业岗位;要努力增强社会意识和责任意识,积极投身于农村基础设施建设和社会公益事业建设,回报社会,回报家乡父老,以实际行动展现自身价值。其它各行各业的政协委员都要立足本职,爱岗敬业,努力成为各个领域的佼佼者,同时更要积极履行好政协委员的职责,切实发挥好政协委员的作用。
  要把推进和谐平安东港建设作为履行职责的第一要求。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:"人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的"。人民政协在构建和谐社会事业中具有独特的优势,必将发挥独特的作用。市政协及全体政协委员应从自身工作特点和优势出发,紧紧抓住构建和谐社会这一关键工作,认真履行职能,努力开展工作,积极在和谐社会建设中发挥独特的作用。要加强中国共产党领导下的多党合作和政治协商机构建设,广泛团结各党派、团体、各族各界群众,尊重民主党派的参政权力,支持他们在政协内的履行职能活动,并积极为他们知情知政、开展工作创造条件。要充分运用政协委员在各界别中的影响、威望,开展团结群众,凝聚力量工作,形成全市上下心往一处想、劲往一处使、步往一处迈这样一种团结向上的大好局面,推动我市各项事业健康发展。要发挥好党和政府联系群众的纽带作用,搞好协调沟通,及时将党和政府方针政策传达给所在的界别群众,将群众的愿望和呼声及其他社情民意及时反馈上来。要积极开展稳定工作,在群众出现利益冲突时,进行调解,耐心疏导,理顺情绪,化解矛盾,把冲突消除在未激化之前。
  总之,广大政协委员要在市政协的组织和带领下,认真履行职责,不仅要当参谋、当监督员,还要当指战员、当标兵、当模范,领跑经济、文化、社会事业各个领域,在各自岗位上建功立业。这是全体政协委员必须肩负的重大责任,也是市委和广大人民群众的殷切希望。
  三、以落实中央5号文件为契机,推动政协建设再上新台阶
  中共中央颁发的《关于加强人民政协工作的意见》,是中共党史上第一个关于人民政协工作的中央文件,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发,加强人民政协工作的一项重要部署。为贯彻落实《意见》精神,省委、丹东市委也相继颁发了关于加强政协工作的文件,我们根据中央、省委、丹东市委要求,也制定下发了加强政协工作的文件。这些都为我们推动政协工作再上新台阶创造了良好的条件。
  要进一步加强和改善党对政协工作的领导。加强党对政协工作的领导,是人民政协事业健康发展、政协卓有成效开展工作的重要保证。全市各级党组织要高度重视和关心政协工作,认真贯彻执行中央、省、市关于加强和改善政协工作的要求和部署,特别是要认真贯彻落实中央关于进一步加强政协工作的决定,形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。要把政治、经济、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序,做到重大问题协调在党委决策之前,人大通过之前,政府实施之前。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权,积极支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动,主动邀请政协委员参加党委政府及其部门组织的有关调查、检查和民主评议活动,对政协委员提出的意见和建议,要认真研究,作出负责任的答复。要加强政协干部队伍建设,优化政协领导班子结构,关心政协干部成长,解决政协工作中存在的实际困难和问题,为市政协和政协委员开展工作创造良好条件。
  要进一步加强政协自身建设。政协组织是政治协商的机构,参政议政的场所,民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能,说到底就是运用提案、建议、意见等形式,针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋,所出的主意是否现实可用,所想的办法是否切实可行,所献的谋略是否周到恰当,关键是质量和水平问题。所以,无论是以全委会、主席会、常委会等政协例会形式进行的议政项目,还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动,乃至各专委会和办公室的日常工作,都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行,都要围绕做出高水平的协商监督来谋划,都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强,都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此,提高政协工作水平至关重要。一是要加强学习。市政协及各专委会、各工作组和全体政协委员要深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和胡锦涛同志的一系列重要讲话,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,优化知识结构,不断提高自身的理论素质和工作水平。二是要加强调查研究。市政协要充分发挥位置超脱、人才荟萃的优势,深入基层、深入群众,了解社情民意,掌握我市经济社会发展的第一手材料,提出具有前瞻性、针对性、可操作性、高质量的意见和建议。三是要勇于创新。要根据新形势、新任务的要求,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。四是要加强制度建设。政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。
各位委员、同志们,抢抓机遇,实现我市经济社会又好又快发展,是全市人民的共同心愿,也是政协的光荣任务和历史使命。让我们高举爱国主义和社会主义两面旗帜,突出团结和民主两大主题,围绕东港市委四届三次全会确定的指导思想、奋斗目标和主要任务,按照政协章程的要求,不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平,尽心尽力,尽职尽责,精诚团结,密切合作,为早日进入全国百强县(市)做出新的更大的贡献!
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