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转发市物价局关于东港市开展诚信经营 规范市场明码标价专项活动方案的通知(东政办发〔2007〕36 号)
来源或作者:政府办  发布日期:2007/10/23 14:43:00  

各乡镇政府、街道办事处、农场,市政府各部门:

      经市政府同意,现将市物价局制定的《东港市开展诚信经营规范市场明码标价专项活动方案》转发给你们,请认真组织实施。

二〇〇七年九月二十八日

 


东港市开展诚信经营
规范市场明码标价专项活动方案


 
      为推行诚信经营加强民生价格监管工作,促进市域经济发展,进一步规范市场经营秩序,营造良好的价格环境,打造价格工作品牌,结合我市实际,制定本方案。

  一、 工作目的和意义
      充分利用各种形式,广泛宣传明码标价方面的法规政策,大力倡导诚信经营、普及和规范明码标价,禁止不按规定的内容和方式标价、货签不对位、标示模糊等不规范标价行为。打击利用虚假标价进行价格欺诈、利用虚假信息哄抬物价的行为。
     在副食品价格波动频繁时期,全面推行诚信经营规范明码标价,既是提高价格透明度,完善社会监督机制的重要举措,也是治理乱收费、乱涨价,整顿和规范市场经营秩序、优化环境、促进经济发展,维护群众合法利益的有效措施。要进一步提高经营者诚信经营明码标价意识,有效规范标价行为,提高明码标价普及率,完善相关规定,建立长效机制,促进市场价格秩序的根本好转。通过明码标价,实现价格信息的公开透明,使消费者明白消费,维护自身利益。

      二、组织领导
      为加强领导,市政府成立东港市开展诚信经营规范明码标价专项活动领导小组。
      组 长:刘云鹏  市政府常务副市长
      副组长:夏 青  市物价局局长
      吕茂功  市工商局局长
  成 员:刘仁基  市物价局副局长
      曲成林  市工商局副局长
      邵本川  市技术监督局副局长
      孔宪敏  市公安局副局长
      王德军  市城建局副局长
      杨树全  市卫生局副局长
      苑厚增  市交通局副局长
      姜仁刚  市旅游局副局长
      栾永德  市商业局副局长
      徐瑞金  市烟草局副局长
      孔宪胜  市广电局副局长
  领导小组办公室设在物价局,刘仁基任办公室主任(兼)。
  诚信经营明码标价规范活动要按照 “统一组织、分工实施、分级负责、全面开展”的原则,领导小组统一组织进行。领导小组办公室要专门抽调各相关单位工作人员,划区分片、定点划段,确定重点,实行区域包干和行业包干相结合的方式进行工作。

  三、工作任务和要求
  1、此次活动的任务是大力推行经营和普及明码标价规范标价行为,使从事商品经销和提供服务的经营者做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目,价格变动及时更换。
  要在全面推行明码标价的基础上,确保我市综合性市场、商场、超市、餐饮洗浴、宾馆饭店、休闲娱乐、家电修理、打字复印及通信、邮政、运输、医疗、教育、房地产、旅游等领域明码标价率达到100%,农村明码标价率力争达到80%以上。
  2、工作要求
  (一)各部门要高度重视,由主要领导挂帅,把做好诚信经营明码标价专项规范活动作为维护经营秩序解决民生价格问题的一项重要工作任务,认真研究,针对本部门的实际抓好落实。各乡镇、农场、办事处要充分发挥价格监督站作用,确保取得实效。物价部门要把这次专项活动做为整个物价工作的重点采取各种有效措施,抓好落实,抓出成效。工商部门要把明码标价工作作为监管、规范市场经营主体行为的主要内容,其落实情况要纳入对经营主体“守合同重信用”评比、信用体系建设、文明户、示范户评比的主要条件之一,考核结果及时进入工商系统信用记录。
  (二)领导小组成员单位要协作配合,充分发挥工作职能,不走过场,保证专项活动各环节工作顺利进行。
  (三)参加专项规范活动的人员要切实提高认识,增强工作责任感、使命感,克服困难,以高度的政治觉悟和扎实的工作作风,认真学习,熟练掌握诚信经营明码标价的相关规定,各负其责,保质保量完成分配的工作任务。
  (四)这次活动规模大,时间长,参加的单位和人员多,各部门、各单位要相互配合,协同动作,做到统一指挥、统一行动、服从安排。

  四、工作步骤
  (一)宣传动员阶段(10月10日—10月20日)
  通过开展各种形式的与明码标价相关的法规政策的宣传,提高社会各方面对诚信经营明码标价法规政策的认知和了解,尤其是提高管理者、经营者遵守诚信经营明码标价法规政策的意识和自觉性。
  各乡镇要在中心地区、主要商业区、大型商场以及各窗口行业的醒目地点,动员商家悬挂“推行诚信经营明码标价,规范市场价格秩序”、“推进明码实价,倡导价格诚信”等字样的宣传标语或横幅。要通过各种生动活泼的形式广泛开展明码标价宣传活动,在各媒体刊发开展诚信经营明码标价专项整治工作的相关新闻,宣传明码标价相关法规政策以及推行明码标价的意义和作用等。
  (二)规范阶段(10月21日—11月21日)
  以推行诚信经营明码标价规定为重点,深入市场、经营场所宣传明码标价法规政策,带标价签上门服务。
  1、规范的原则:规范明码标价与诚信建设相结合,与制止价格欺诈、规范价格行为相结合。以宣传教育、督促规范为主,查处为辅,重在教育、引导和规范。
  2、规范的重点:一是各类专业交易市场明码标价执行情况。包括农副产品集贸市场、各类专业贸易市场、各类批发交易市场、旧货交易市场以及其它发生价格行为的市场执行明码标价政策的情况。二是各种商业区(街)、商业中心、商店等明码标价执行情况;三是餐饮洗浴、休闲娱乐、打字复印、家电修理、宾馆饭店、通信、邮政、运输、医疗、教育、房地产、物业管理、游览景点等服务行业明码标价执行情况。
  (1)商品经营者应当以商品标价签的形式,在经营商品的显著位置,标明商品名称、产地、计价单位和销售价格等主要内容。有规格、等级、质地等要求的,经营者应当同时标明。
  (2)销售农副产品的集贸市场,可使用标价签、价格板、标价区等形式。其他提供服务的专业市场,以价目表(册、簿)、电子显示屏等方式标价,标价内容为服务项目、服务的主要内容、等级或规格、收费标准等。
  (3)提供餐饮洗浴服务的经营者,应使用价目簿或菜谱,并标明菜肴品名、容器规格、主料重量、计价单位、售价等内容。饮料、酒水、香烟应标明品名、产地、等级、规格、计价单位、价格。
  (4)旅店业的客房价格应标明客房类型、计价单位、价格等。洗涤服务应标明洗涤的种类、洗涤物名称、计价单位、价格等。商务中心代办业务服务应标明服务项目、计价单位、收费标准等。旅游涉外饭店加收服务费的,必须明示。
  (5)提供歌舞、游艺、棋牌、保龄球等娱乐、健身、休闲服务的经营者,应标明服务项目、服务内容、计费单位、收费标准及其他相关内容。所标示的收费标准必须是该收费项目内的全部费用。
  (6)提供美容、美发、洗染、摄影服务的经营者应标明服务项目、服务等级、计价单位、收费标准等,提供摄影服务的还需标明规格。
  (7)提供维修服务的经营者应标明企业资质、维修等级、服务项目(含检测费、维修费、上门服务费、运输费、逾期保管费等)计费单位、收费标准,修理辅料、零配件的品名、产地、规格、计价单位、零售价格等。
  (8)标价签、价目表、价格板、价格牌、价格本(簿)等标价方式由价格主管部门的监督检查机构监制。经营者对标价方式有特殊要求的,要按照《商品和服务实行明码标价的规定》和《辽宁省商品和服务实行明码标价实施办法》的规定,区别不同情况进行监制。
  3、规范方式:采取拉网式检查,逐门逐户督促规范。现场指出经营者标价中存在的问题,指导、帮助经营者正确标价,规范使用各种标价形式,增强价格的透明度。对经劝告仍不执行规定的,按照有关法规政策规定,除实施经济处罚还可采取公告价格违法行为等措施。对利用不正当价格手段进行欺诈的,从重给予经济处罚、性质恶劣、情节严重的、责令暂停关营业、进行整顿。
  (三)复查巩固阶段(11月21日—12月21日)
  在全面规范的基础上,对照目标要求,组织回头看。抽查面不少于30%。要把诚信经营明码标价专项规范活动与开展诚信单位评比活动有机结合起来,在规范中注意发现典型,对认真执行明码标价规定的经营者予以表彰。对经反复宣传教育仍不按规定明码标价的,要按照价格法规予以严肃处理,并公开曝光,扩大专项活动的影响,巩固整顿成果。要培育一批诚信经营明码标价示范街、示范市场、示范医院、示范景点、示范电信企业。在媒体和网上公布名单,公开挂牌,并在媒体广泛宣传报道,推动我市诚信经营明码标价工作上一个新的台阶。

                                                                                  东港市物价局 
                                                                               二〇〇七年九月二十八日

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