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关于印发东港市全民科学素质行动计划发展规划的通知(东政办发〔2013〕7号)
来源或作者:政府办  发布日期:2013/7/4 10:11:41  

  各乡镇政府、街道办事处、市政府各部门:

  经市政府同意,现将《东港市全民科学素质行动计划发展规划》印发给你们,请遵照执行。

  东港市人民政府办公室

  2013年4月3日

东港市全民科学素质行动计划发展规划 (2011-2015年)

  根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省全民科学素质行动计划发展规划(2011-2015年)的通知》(辽政办发〔2011〕40号)、《丹东市人民政府办公室关于印发丹东市全民科学素质行动计划发展规划(2011-2015年)的通知》(丹政办发〔2012〕36号),按照《东港市经济社会发展“十二五”规划》要求,制定本规划。

  一、发展基础

  自2006年市政府颁布实施《东港市全民科学素质行动计划纲要实施方案》以来,各相关部门以科学发展观为统领,围绕党委和政府工作大局,联合协作、务实进取,公民科学素质建设取得了显著成绩,基本实现了“十一五”期间的发展目标。未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动的开展带动了全民科学素质的整体提高,有力促进了科学发展观在全社会的树立和落实。5年来,全市科普活动广泛开展,科普设施不断完善,科普资源逐步丰富,科学素质服务能力显著提升,联合协作的工作机制初步建立。但是,仍存在不容忽视的差距与问题,我市公民科学素质水平与先进地区相比仍有较大差距,我市公民科学素质建设工作发展还不均衡,科普工作理念与工作方式有待创新;面向社区居民的科学素质工作亟待强化,科学基础教育与大众传媒科技传播需要进一步加强;科普资源整合力度还不够,科普基础设施服务能力有待提升,科普人才队伍建设有待加强;科普事业投入不足,科普产业培育和发展力度不够,社会各方力量广泛参与科学素质工作的积极性还没有充分调动。

  “十二五”时期是我市深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的关键时期。进一步加强我市全民科学素质建设,对促进人力资源开发,增强自主创新能力,转变经济发展方式,保障和改善民生,推动经济社会长期平稳较快发展,具有重要战略意义。因此,要从科学发展的战略高度,重视和加强全民科学素质建设,努力开创科普工作新局面,力争使我市全民科学素质持续稳步提升,为全面实施“人才强市”战略,建设人力资源强市做出新贡献。

  二、发展要求

  (一)指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,以促进发展方式转变为主线,以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为工作主题,积极推动科普工作向能力型、服务型和效益型转变,全面提升科学素质建设能力,健全科普资源共建共享机制,形成“大联合”、“大协作”的科学普及工作机制,大力推进公民科学素质建设,为东港科学发展和社会全面振兴,提供强有力的科技支撑。

  (二)发展目标

  到2015年,我市科学技术的教育、传播与普及工作有显著发展,公民科学素质建设的组织机构、基础设施、资源开发、运行机制和监测评估等体系基本建立,公民科学素质整体水平显著提高,我市公民具备基本科学素质的比例争取达到5.8%,跃身全国科普工作先进行列。科学素质建设对东港人力资源开发、区域创新能力建设的促进作用显著增强。今后5年,要力争实现以下主要目标:

  科学普及成效显著提高。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题,大力宣传普及节能减排、低碳生活、环境保护、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等方面的科学知识、技能和方法,提高广大干部群众的思想道德素质、科学文化素质、心理健康素质,倡导科学、文明、健康的生活方式,建立资源节约型、环境友好型社会。

  全民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显提高,创新意识和实践能力有较大增强;城乡劳动者就业和创业技能得到增强,科技致富与增效能力显著提高;社区居民的科学素质得到提升,生活质量与幸福指数显著提高;城乡地区之间科学素质水平差距逐步缩小,人力资源素质明显改善;领导干部和公务员的科学素质建设得到加强,整体科学素质水平在各类职业人群中位居前列。

  公民科学素质服务能力显著增强。全民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障和监测评估等体系进一步完善。以资源共建共享为突破口,继续推进科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施工程,公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

  公民科学素质建设机制有效完善。政府科普投入进一步加大,社会化、市场化科普融资格局基本形成,公益性科普事业与经营性科普产业并行体制初步建立。多元化科普动员激励机制、联合协作机制不断完善,社会各界参与科学素质建设的积极性明显提高,全民科学素质工作的合力不断增强,社会化科普工作格局基本建立。

  三、推动五大重点行动

  根据总体指导思想和工作目标要求,“十二五”期间我市全民科学素质建设工作,要突出农民增收、职工增效、居民增寿、学生增智和干部增力等主题,积极推动五项重点行动。

  (一)未成年人科学素质行动

  1、主要任务:

  ——培养科学兴趣,开发未成年人智力。重点普及节约能源资源、保护生态环境、倡导低碳生活、保障安全健康等方面的科学知识,开发未成年人智力,培养学科学、用科学的兴趣,树立人与自然和谐相处、可持续发展的思想,增强建设资源节约型、环境友好型社会的意识。

  ——加强素质教育。学前教育实现普及规范发展,学前三年毛入园率达到90%;义务教育基本实现城乡均衡发展,义务教育巩固率达到97%;高中阶段教育实现优质特色发展,毛入学率达到99%以上;基础教育强县(乡镇、区)建设取得重大进展;职业教育总体水平显著提升;高等教育综合实力和社会贡献率走在全省前列,毛入学率达到60%;终身教育制度初步形成。

  ——强化科学教育。完善基础教育阶段的科学教育,着力提高学生积极主动的学习能力、善于解决问题的实践能力、勇于探索的创新能力,使中小学生掌握基本的科学知识与必要的技能。体验科学探究活动的过程与方法,培养良好的科学态度、科学精神与价值观。

  ——增强科普实践。开展多种形式的科普活动和社会实践,增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好,引导未成年人树立科学思想、崇尚科学精神,培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。

  2、保障措施:

  ——将科学启蒙教育融入幼儿园日常教育教学活动。结合幼儿的特点,利用身边的事物与现象,通过游戏、活动等方式激发幼儿的好奇心,发展幼儿的观察力、想象力和认知能力。

  ——推进义务教育阶段科学素质教育。实施新的科学课程标准,完善考核评价制度,加强监督指导。使科学课程和数学、物理、化学、生物等核心课程的教学质量和效果普遍提高,帮助学生掌握基本的科学知识与技能,体验科学探究活动的过程与方法,培养良好的科学态度、情感与价值观。进一步推广“做中学”的经验和成果,扩大科学教育方法创新与实验,鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式,提高科学素质。

  ——推进高中阶段的科学教育。鼓励普通高中开设丰富多彩的科学教育选修课,拓宽学生的知识面。大力推进通用技术课程的普遍开设,积极开展研究性学习、社区服务和社会实践,提高学生的研究能力。推进农村职业教育基础能力建设,改革职业教育,着力培养学生的职业技能和就业创业能力。面向农村中学生开展立足于工作和生活的职业指导教育。

  ——丰富校外、课外科学教育活动。广泛开展学生进实验室、动手做科研、青少年科学调查体验等活动。充分发挥科技工作者和科研院所、科普教育基地的作用,开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园(社区)、走进科学殿堂等活动,组织科学家与青少年面对面的科技交流活动。提高各类科技竞赛的质量,不断提高青少年科技创新大赛、明天小小科学家、课外学术科技作品竞赛、青少年科技创新奖等活动水平。积极鼓励地方和民间开展普及性科技活动,扩大参与面和影响力。组织开展各类志愿服务、学业辅导、亲情陪伴,提高农民工子女的科学素质。

  ——营造崇尚科学的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园活动过程中,普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识,加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。定期开展学校科技节、科技周等常规教育活动,设立科普教育长廊、板报,营造师生自由讨论的文化氛围。

  ——探索建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。总结推广青少年学生校外活动场所科普教育共建共享试点工作经验,分步骤扩大试点范围。开展科技活动进校园、科普大篷车进校园等工作,鼓励中小学校利用青少年宫、科普教育基地、青少年科技教育基地等资源,开展科学技术教育培训和科普活动。

  ——重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学校利用家长会、家校联系会议等形式,对家长育儿观念、方法给予指导,提高家长科学育儿水平。鼓励家长为未成年人进行科学探究、科学学习提供条件,引导未成年人广泛接触自然、社会,培养未成年人亲近自然的情感。

  (二)农民科学素质行动

  1、主要任务:

  ——推广普及科学知识。面向农民宣传科学发展观,围绕“基层科普行动计划”重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园,应对突发事件,倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育,教育引导农民形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚,促进社会主义新农村建设。

  ——培养农民科技致富能力。提高农民掌握和运用先进适用技术发展生产、增产增收致富的能力,并将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强兴边富民政策落实,提高农村妇女及少数民族地区、贫困地区农民的科学文化素质。

  ——提高农民就业技能。开展科技培训,提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业以及适应现代科学文明生活的能力。

  2、保障措施:

  ——完善农村科学教育体系。落实《农民科学素质教育大纲》,大力开展面向农民的科学教育活动,建立适应需求的农村科学教育培训体系。发挥好农业广播电视学校、农机学校、科普惠农视频网络、科普惠农服务站、乡镇综合文化站、村文化活动室等在农村科技培训中的作用。

  ——继续开展形式多样的农民科技培训。结合实施农村党员干部现代远程教育、农民创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、双学双比、巾帼科技致富工程等,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训,多渠道加大培训力度。

  ——继续实施农村劳动力培训“阳光工程”。紧密结合地方产业结构调整,针对新农村建设人才需求,围绕农村特色产业、农产品加工业、农村清洁能源、农机维修等领域,积极开展职业技能培训,农民创业培训,提升农民技能水平和就业创业能力,促进农民就地就近转移就业。

  ——广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、社会科学普及周、全国科普日、科普之冬等活动,总结推广科技特派员、科技110、科普之冬(春)、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技专家和致富能手下乡、科教兴村、“科技之光”青年专家服务团活动、大学生志愿服务、“三农”网络书屋等行之有效的做法,探索“常下乡,常在乡”的长效机制。继续实施千乡万村环保科普行动,开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传,开展反对封建迷信、反对邪教、远离“黄赌毒”等科普活动。

  ——加强农村科普示范体系建设。继续实施基层农技推广体系建设示范县项目、生态家园富民工程、乡村清洁工程等惠农工程。充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普工作队等示范带动作用,探索建立科普服务“三农”的长效机制。

  ——健全完善农村科技教育、传播与普及服务组织网络。依托农业技术推广机构、农民专业合作组织、乡镇企业等发展农村基层科普组织。对农村党员、基层干部、骨干农民和科技示范户、农民合作组织负责人以及农村各类实用人才开展科普工作的培训,重点加强对各类农村实用技术培训机构教师的继续教育和培训。发挥乡镇科协、村科普小组、农村专业技术协会和各类农村实用技术培训机构在农技服务中的作用,组织专家开展咨询服务和志愿者队伍服务,发挥科技特派员、“大学生村官”的科普宣传、科技咨询服务作用,形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制。

  ——加强少数民族群众和民族地区的科普工作。贯彻落实《关于进一步加强少数民族和民族地区科技工作的若干意见》,提高少数民族群众和民族地区农民的科学素质。加强民族地区科普基础设施建设。利用广播电视、网站开展面向少数民族群众的科普教育、传播与普及。进一步发展少数民族科普工作队,支持其发挥作用。结合少数民族传统节日,组织开展内容丰富的科普宣传活动。

  (三)城镇劳动者科学素质行动

  1、主要任务:

  ——提高职工增创效益能力。宣传科学发展观,重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等观念和知识,促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

  ——着力提高职业技能。围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求,以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点,提高第二、第三产业从业人员科学素质,更好地适应经济社会和自身发展的要求。

  ——加强专业技能培训。围绕城镇化进程的要求,提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。

  积极开展就业培训。提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

  ——大力发展职业教育。着眼于培养高素质的劳动者,积极发展各类职业教育,增加中等职业教育在校人数。

  2、保障措施:

  ——加强对劳动者科技教育培训的宏观管理。将科学素质内容纳入成人教育的课程和培训教材,作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。用人单位加强对科学素质工作的重视,建立健全从业人员带薪学习制度,鼓励职工在职学习。

  ——广泛开展各种形式的职业技能培训,特别注重农民工培训。通过开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、职业资格培训、创业培训,加强对在岗职工、新成长劳动力和下岗失业人员等的职业技能培训。开展青年岗位能手活动、中国青年就业创业行动,组织“青年技能训练营”,开展全市青年职业技能大赛。

  ——加强专业技术人员继续教育工作。实施新的专业技术人才知识更新工程,举办专业技术人员高级研修班,开展少数民族专业技术人才特殊培养工作,推进专业技术人员继续教育法制建设,进一步促进专业技术人员能力水平和科学素质的全面提升。

  ——开展日常性职工科普教育活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”和“讲理想、比贡献”等活动,结合创新方法培训,着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,举办面向职工的专题讲座,组织专家团队深入企业开展送科技活动。在企业内部刊物、广播、闭路电视、局域网络上开办科普专栏,设立科普橱窗、职工书屋等,充分利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。加大面向科技工作者的健康知识科普宣传,组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动。关注进城务工青年的情感需求和心理问题,着力加强对务工青年的人文关怀和心理疏导。

  (四)社区居民科学素质行动 

  1、主要任务:

  ——努力提高居民生活质量。着眼于增强社区居民健康生活,重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等观念和知识,倡导科学文明健康生活方式,不断提高生活质量,提升居民幸福指数。

  ——促进和谐社区建设。拓展科普工作增进社会服务功能,组织社区居民开展爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育,增强居民团结友爱、互助共荣的协作精神,营造依法表达诉求、科学文明生活的良好氛围,促进和谐社会建设。

  ——建设文明和谐的学习型社区。以社区科普服务能力提升为重点,调动社区居民提高自身科学素质的积极性,增强社区居民应用科学解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力。

  2、保障措施:

  ——广泛开展普法教育。通过开展大型政策咨询活动,宣传普及法律常识、法规知识和国家有关政策知识,引导社区居民知法、守法,用法律维护自己的合法权益。

  ——开展科普宣传教育活动。围绕安全、健康、环保等内容,开展科教进社区、卫生科技进社区、安全生产进社区、全民健康科技行动、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动,发挥社区在提高劳动者科学素质、服务民生方面的作用。

  ——实施社区科普益民计划。加强社区科普工作。将社区科普活动室、科普大学(学校)、市民文明学校、科普画廊等基础设施建设纳入全市公共文化服务体系建设,建立社区科普宣传员和科普志愿者队伍,创建科普示范社区。

  ——共建共享社区科普资源。有效整合社区周边科普资源,建立共建共享机制,鼓励学校、科研院所、科普场馆、企事业单位、部队积极参与社区的科普活动。

  (五)领导干部和公务员科学素质行动

  1、主要任务:

  ——提高科学决策与执行能力。贯彻落实科学发展观,加强科学技术普及和教育培训工作,着力培养领导干部和公务员的执政能力和创新能力,提升科学决策与管理水平。

  ——促进学习型机关的建设。切实增强提高自身科学素质的积极性和主动性,树立终身学习的意识。

  ——加大党政机关科普工作力度。领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,带动重点人群科学素质的提高。

  2、保障措施:

  ——开展领导干部和公务员科技教育培训。贯彻落实“十二五”全国干部教育培训规划、《2010~2020年干部教育培训改革纲要》、《2011~2015年公务员培训纲要》、《2010~2015年全国团干部教育培训规划》、《全国妇联干部教育培训“十二五”规划》,将学习实践科学发展观,普及科学知识,弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员教育培训的重要内容。抓好县处级领导干部、各级科技行政管理干部、科研机构负责人、高新技术企业技术负责人等的科学教育培训。

  ——增加科学素质培训内容。市党校、相关部门要加强对领导干部和公务员科学素质的培训。将公务员在线学习和科学素质教育内容列入教学计划,加强课程体系建设,组织编写培训教材和专业教材。在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质。要将科学发展观、创新型国家建设等战略思想以及我国科技发展规划等作为理论学习的重要内容。机关、企事业单位开展自主培训时,加强对领导干部和公务员的科学素质培训。

  ——重视公务员科学素质考评。在选拔任用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求。启动领导干部和公务员科学素质监测、评估标准制定工作,逐步建立健全科学、完善的监测评估体系。

  ——举办面向领导干部和公务员的各类科普活动。举办科技知识讲座、科学素质竞赛、主题演讲和科学素质大讲堂等。组织领导干部和公务员实地参观科研单位和科普场所。推动报刊、电台、电视台、政府网站等创办科学素质的专题、专版、专栏。

  四、实施五大基础工程

  配合上述行动计划,“十二五”时期推进以下基础工程。

  (一)科学教育与培训基础工程

  1、主要任务:

  ——加强教师的科学素质建设,提高教师队伍整体科学素质和水平,培养一支专业化程度较高的教师队伍。

  ——加强教材建设,改革教学方法,形成适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材教法。

  ——加强教学基础设施建设,充分利用现有的教育培训场所、基地,配备必要的教学仪器和设备,为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

  2、保障措施:

  ——大力提高教师的科学素质。在职教师的培训和进修中,增加科学教育的内容,推进中小学教师科学素质与课程实施能力建设,普遍开展中小学科学教师之间的业务交流,提高实施科学教育的能力和水平。加强科学教育骨干教师培训,把幼儿园、中小学和科普学校科学教育教师培训作为重点。逐步完善科学教育教师职称评价标准和办法。

  ——巩固科技界和教育界合作推动科学教育发展的有效模式。提高高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训的广度和深度。继续实施科教合作共建中小学教师专业发展支持系统项目。推动有条件的中学科学教师到高等院校、科研机构和重点实验室参与科研实践与项目培训。

  ——提高科学教育与培训的教材质量。按照基础教育课程标准,进一步提高科学课程教材的质量和水平,增强教学内容和趣味性、直观性和吸引力。根据农民、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员的特点和需求,加强各类人群科学教育培训的教材建设。重视少数民族文字的教材编写和音像类教材的开发制作。

  ——改进科学教育与培训的教学方法。加强对中小学科学教育研究,促进教学方法手段的变革,广泛应用现代教育技术与先进教学理念,增强教育教学效果。针对不同人群开展科学教育培训,改革与探索成人教育教学方式,提高培训效果。

  ——加强科学教育与培训基础条件建设。逐步建立健全中小学尤其是边远农村地区中小学实验室、图书室,充实科学实验仪器、教具、音像设备、计算机、图书等,可有计划、有组织、有秩序的在节假日向学生开放,创造条件面向社会提供服务。继续推进中小学科学教育网络资源建设,支持和鼓励现有科学教育网站扩大科学教育资源的容量。加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。充分利用报纸、广播、电视等媒体,动员科研院所、社区学校、农广校等对公众进行分类教育和培训。

  (二)科普资源开发与共建共享工程

  1、主要任务:

  ——繁荣科普创作,引导、鼓励和支持科普产品开发。围绕宣传落实科学发展观,紧扣时代发展脉搏,适应国家、社会和公众的需要,注重科学与艺术、自然科学与人文社会科学的结合,开发一批优秀科普作品。

  ——集成国内外科普资源及信息,建立共享交流平台,为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。

  ——促进科普资源开发制作的社会化,积极推动科普资源产业发展。

  2、保障措施:

  ——制定科普资源开发的相关标准规范,加强选题规划,定期发布科普资源开发指南,不断优化内容,完善和规范资源建设。

  ——推进科技成果转化为科普资源。积极探索将学术交流与科普活动紧密结合的新途径,充分发挥科技社团联系科技工作者及科普创作团队的作用,选择适宜向公众传播的科技成果,探索将科技成果转化为科普资源的机制。鼓励和支持科研项目承担单位和负责人将科研成果向社会公众传播,扩大科研成果对社会的影响。

  ——促进原创性科普作品的创作。以评奖、作品征集等方式,加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度,鼓励社会各界参与科普作品创作。发挥科技、教育、传媒工作者科普创作的积极性,把科普作品的创作纳入业绩考核范围。开展形式多样的推介活动,加大宣传力度,促进公众的认知度。

  ——建立我市科普资源及信息的共享交流平台。建立动员激励机制,以分散存储、集中服务为资源共享形式,推动全社会优质科普资源集成共享,鼓励各类科技、教育等资源有效转化为科普资源。

  ——加强科普展览、教育、活动资源的开发与共享。开展主题科普展览巡回展出,开展简便易行、具有特色的科普展览和科普活动,增加图书馆、文化馆、活动中心等场所和学校、社区等基层单位的科普内容。促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合实践和研究性学习相衔接。

  ——引入市场机制,推动科普产品制作的产业发展。以公众科普需求为导向,发挥市场的引导、优化和调节作用,推动科研机构、企业、社会团体从事科普产品的研发与生产,培育科普展览策划、研制、使用、推广的一体化产业。

  (三)大众传媒科技传播能力建设工程

  1、主要任务:

  ——加大媒体科技传播力度。加强科普传播体系建设,市广播电台、电视台、信息中心等都要采取联合协作方式,积极开办科普栏目。

  ——提升大众传媒的科学传播质量。遵循科普创作规律,突出科普作品特色,提高报刊、广播、电视、出版物等科普专栏质量,努力打造一批深受群众欢迎的科普品牌栏目。

  ——加快科技传播信息化进程。充分利用手机、互联网、移动电视等现代信息技术,开展科技信息服务,扶持公益性科普网站,发展科普视频,提高科普信息化水平,增强科技传播的覆盖面和影响力。

  2、保障措施:

  ——搭建科普互动载体。支持社会各界利用广播电视、报纸、网络等传媒举办科普知识竞赛等内容丰富、形式多样的科普活动,实现公众与媒体的互动,增强大众传媒的科技传播能力。

  ——提升传媒从业者科学素质与科学传播能力。加强对新闻工作者的科学素质宣传、教育及培训工作,提高信息传播内容的科学性,自觉抵制伪科学、反科学,充分发挥传媒崇尚科学、传播科学的导向作用。

  ——加大科普资源开发力度。加强大众媒体与科技界、社科界的有效合作,为电台、电视台等媒体提高科技传播能力提供科普资源支持,积极推动各类大众传媒科普作品创作,提高科普资源开发社会化和产业化水平。

  ——建立和完善科普物品发行机制。建立与市场经济相适应的科普出版物发行模式,拓宽发行渠道,加强网点建设,构建多元化、便捷化科普物品的发行体系。

  ——开发网络科普新资源。充分利用现代网络技术,开辟网络科普新途径,加强网络科普资源建设,开发一批内容健康、形式活泼的科普教育及游戏软件,满足不同层次网络科普需求。

  ——提升大众科普应急能力。提高科普工作实效性,增强对公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力,用业内权威科技资讯,指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。

  (四)科普基础设施工程

  1、主要任务:

  ——全面提升科普基础设施建设水平。夯实科普工作基础,增强科普设施整体服务功能,创造公众科学素质提升条件,开辟科普活动载体。

  ——优化公共科普资源配置。提高现有科普基础设施使用效率的同时,努力增加科普基础设施总量,以增量优化存量,高效化推进基层科普基础设施建设。

  2、保障措施:

  ——加强对科普基础设施发展的宏观指导。将科普基础设施建设纳入东港市国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划,加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。

  ——推进科普基地建设。发展市级科普基地,争创国家级和省部级科普基地,建设不同功能的行业科普基地。使市级科普教育基地总数达到20个左右,定期向社会免费开放。推动青少年宫、文化宫等增加科普内容。鼓励有条件的企业面向公众开放研发机构、生产设施(流程)或展览馆,建设专门科普场所。

  ——依托现有社会设施发展基层科普设施。推动在我市乡镇、街道办事处、农场建设具备科普教育、培训、展示等功能的县级综合性科普活动场所。在充分利用和整合现有资源的基础上,在80%的街道(乡镇)、社区(行政村)建有科普活动站(室),不断拓展科普服务能力。科普画廊(宣传栏)覆盖全市70%的社区和行政村,宣传内容每年更新10次以上。有条件的中小学利用现有的教育培训场所建立青少年科学工作室。

  (五)科普人才建设工程

  1、主要任务:

  ——提升科普人才素质,优化科普人才队伍结构。稳定专职科普人才队伍,不断壮大兼职科普人才队伍,积极发展科普志愿者队伍。大力培养面向基层的科普人才。培育科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营与管理方面的人才。

  2、保障措施:

  ——加强农村实用科普人才培养。依托农村党员基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人、回乡知识青年和基层科技、教育工作者以及离退休人员,积极发展科普员队伍,向群众传递科技信息,组织群众参与科技教育、传播与普及活动。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会、农函大等,采取培训、示范和实践相结合的方式,培养农村实用科普人才,提高科普服务能力。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。

  ——建立社区科普人才队伍。结合科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民计划,建立社区科普宣传员队伍。依托科研机构、科普组织、科技团体、社区科普大学等,建设社区科普人才培养、培训基地。鼓励学校、学会、科研机构、科普教育基地等企事业单位和部队的专业人才积极参与社区科普活动,建立社区科普人才队伍交流协作机制。

  ——发展企业科普人才队伍。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,开展职工技能培训、专业技术人员继续教育、职业技能培训等,培养和造就企业实用科普人才。

  ——积极发展青少年科技辅导员队伍。结合中小学科学课程和丰富多彩的课外科普活动,重点在中小学、青少年科技活动中心等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技工作者等建立兼职青少年科技辅导员队伍。加强对青少年科技辅导员的培训,提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。

  ——大力发展科普志愿者队伍。推动建立科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织形式,为科普志愿者施展才能提供服务平台。吸引老科技工作者、在职科研人员、传媒从业者参加科普志愿者队伍。在组织大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动过程中,充分发挥科普志愿者的作用,为其提供参与科普实践的机会。

  五、组织实施与保障条件

  (一)组织领导

  在市政府领导下,各有关部门、单位和人民团体按照《科学素质纲要》的要求,将有关任务纳入相应工作规划和计划,充分履行相关工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力,切实推进公民科学素质建设。

  完善机制、联合协作。实行工作例会制度,每年向市政府分管领导汇报一次《科学素质纲要》实施工作,《科学素质纲要》实施领导小组办公室设在市科协,承担领导小组日常工作,召集有关部门每年召开一次实施工作会议。

  各有关单位把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划。

  要大力宣传《科学素质纲要》,广泛动员社会各方面进一步关心、支持和参与公民科学素质建设,为《科学素质纲要》的实施营造良好社会环境和舆论氛围。

  (二)完善政策

  落实鼓励科普事业发展的相关政策,繁荣科普创作、提升大众传媒科技传播能力、加强科普基础设施建设、科普资源共建共享、科普人才队伍建设。完善有关公民科学素质建设的政策,研究制定加强科普产业扶持的相关政策。

  研究制定激励政策,充分调动科技、教育、传媒等社会各界以及大学生、离退休工作者等社会群体参与科学素质建设的积极性,发挥其优势和作用,不断壮大科学素质工作队伍。

  (三)经费投入

  加大财政保障力度。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术普及法》及《辽宁省科学技术协会条例》的有关规定,逐步提高教育、科普经费投入水平,并将科普经费列入同级财政预算,保障《科学素质纲要》的顺利实施。鼓励捐赠,广辟社会资金投入渠道。广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。

  (四)督促检查

  加强统筹协调。对单位、各部门落实纲要情况要定期进行督促检查,推动各项任务的落实。定期开展公民科学素质状况调查,健全全市公民科学素质监测评估体系,并纳入我市社会发展指标体系。

  做好全市科普统计工作。完善科普监测、统计与发布制度,适时掌握科普资源开发和配置状况,发现存在问题,提出改进对策,为政府科学决策提供依据。

  强化激励机制。对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰,大力宣传先进人物和典型经验。

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