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关于印发东港市人力资源和社会保障局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知(东政办发〔2011〕29号)
来源或作者:政府办  发布日期:2015/6/19 10:19:24  

各乡镇政府、街道办事处、农场,市政府各部门:

《东港市人力资源和社会保障局主要职责 内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核,并经市政府批准,现予印发。



二〇一一年三月四日

东港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定

根据东港市委办、市政府办《关于印发东港市人民政府机构改革方案的通知》(东委办发〔2010〕13号)文件精神,组建东港市人力资源和社会保障局,将市人事局的职责、市劳动和社会保障局的职责整体划入市人力资源和社会保障局,正科级建制,为市政府工作部门。

一、职责调整

(一)划入的职责。

将原市人事局、市劳动和社会保障局的职责整体划入市人力资源和社会保障局

(二)加强的职责。

1.加强统筹机关事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。

2.加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3.加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立全市统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

4.加强统筹机关事业单位基本养老保险职责,为逐步提高基金统筹层次奠定基础,推进基本养老保险制度改革。

5.加强促进就业职责,牵头拟定高校毕业生就业政策,健全公共服务体系,落实城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。

6.加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省市人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规;拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划,组织起草人力资源和社会保障有关政策并组织实施和监督检查。

(二)拟定并组织实施全市人力资源和社会保障事业发展规划和人力资源流动政策;指导全市人力资源市场建设;规范人才、劳动力、高等院校毕业生就业等市场。

(三)拟定统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系;拟定就业援助制度;完善职业资格制度相关政策,建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头拟定高校毕业生就业政策;统筹协调选拔高等院校优秀毕业生赴基层工作;会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;拟定国(境)外人员(不含专家)来我市就业管理政策,并组织实施。

(四)组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;会同有关部门拟定全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法;白纸全市社会保险基金预决算草案;拟定全市社会保险基金投资运营政策。

(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)会同有关部门拟定机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见;建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟定机关企事业单位人员福利和离退休政策。

(七)会同有关部门负责事业单位人事制度改革;拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度改革工作;健全博士后管理办法,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。

(八)研究拟定引进国外智力政策与措施并组织实施;负责本系统公务员的国际交流与合作;负责全市引进国外智力行政许可事项工作;管理来我市工作的各类外国专家;负责组织开展引进海外研发团队工作。

(九)会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划;负责军队转业干部教育培训工作;组织拟定部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

(十)负责行政机关公务员综合管理;拟定有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门拟定并组织实施政府奖励制度。

(十一)贯彻落实国家有关农民工工作综合性政策和规划;协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十二)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁政策,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件;完善人力资源和社会保障系统信访工作制度。

(十三)会同有关部门组织实施政府绩效评估工作,完善政府绩效评估的方法和指标体系,提出表彰方案。

(十四)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市人力资源和社会保障局设8个内设机构。

(一)办公室

负责局党委的日常工作;负责局机关、直属单位党的思想、组织、作风建设;负责局管干部的培训、考核、奖惩、任免、录用和后备干部及机关离退休人员等方面的管理工作;负责局机关人事编制、工资工作;负责系统的统战和群团工作;协助局领导处理机关政务,协调机关工作;负责局领导有关批示和决定事项的督办;负责综合调研、会议组织、新闻宣传工作;负责文秘、档案、机要、信息、保密、保卫等工作;负责管理本局国有资产;负责局机关及直属事业单位的综合治理及计划生育工作;负责局机关事务、后勤工作。

(二)干部科(公务员管理办公室)

负责全市行政机关公务员和政府序列参照公务员法管理事业单位工作人员管理工作;负责干部调配、股级干部任免备案等项工作;负责干部统计与档案管理工作;负责军转干部安置、自主择业军转干部管理工作;负责事业单位人事制度改革及聘用合同鉴证工作;综合管理政府的奖励表彰工作。

(三)科技干部科

负责全市专业技术人员职称评审、申报、培训、考试、考核等项管理工作;负责全市有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔和申报工作;负责全市有关出国(境)培训、研修、进修项目的审核、备案;负责人才市场、引进国外智力、大中专毕业生就业等项工作的指导与管理。

(四)工资福利科(工资统发办公室)

贯彻实施国家机关、事业单位工资管理法规和政策;负责机关、事业单位工作人员的工资确定和工资变动的审批工作;组织开展机关、事业单位职工工龄、工伤、工亡认定工作;开展工资基金监察工作;负责全市机关、事业单位职工退休审批和工资福利政策的贯彻实施,协调退休人员管理服务工作;负责组织实施机关、事业单位工勤人员岗位等级规范;负责机关事业单位职工的工资统发工作。

(五)工伤保险科

组织贯彻实施国家和省有关工伤保险法规和政策;承担工伤认定、工伤保险待遇审核职能;受理工伤保险方面的投诉;审查、确认和定期考核工伤保险定点医疗机构、定点药店、定点康复机构和定点残疾辅助器具安装机构的资格,并对其执行工伤保险政策、收费标准、服务质量进行监督检查;指导和监督工伤保险经办机构业务工作;处理人民群众来信来访。

(六)养老保险科

核定基本养老保险待遇项目、给付条件和给付标准;负责企业职工退休、失业人员退休、特殊工种及因病或非因工致残完全丧失劳动能力职工的退休核准工作;负责企业离退休人员基本养老金待遇调整工作;负责企业职工参加工作时间及连续工龄的核准工作;贯彻落实非因工死亡职工丧葬待遇、遗属待遇的有关政策和标准,贯彻执行企业年金(补充养老保险)规则、政策,负责企业年金经办机构资格认定和审批的上报工作;贯彻落实企业职工保险及福利政策。

(七)综合科

负责职业培训工作。贯彻实施全市职业分类、职业技能标准和职业资格证书制度;管理和组织实施职业技能鉴定工作;拟定职业技能开发、培训计划和职业技能人才培养、表彰、奖励和技能竞赛的规则;在国家和省教育方针的指导下,监督和指导社会力量举办的职业培训机构;指导职业培训机构的师资队伍建设;指导企业职工培训工作。负责政策性安置和调配工作。负责医疗保险工作。拟定全市医疗保险的基本政策、改革方案和发展规划并组织实施;拟定医疗保险费率确定办法、基金征缴政策和给付标准;拟定医疗保险费用社会统筹和医疗保险个人帐户管理政策,贯彻执行补充医疗保险规则、政策;审查、认定城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、定点药店、医疗保险经办机构的资格,并对其执行医疗保险政策、收费标准、服务质量进行监督检查。

(八)财务科

负责局机关、劳动保障监察大队、劳动争议仲裁院、职业技能鉴定所的财务收支核算及其预算、决算、会计报表的编制工作;负责对基层单位财务计划及财务收支情况进行监督、管理、审计工作;按期向领导报送全系统财务收支月报表并提出合理化建议;负责购入有关票据及票据管理工作;会计档案归档管理工作;协助相关部门进行财务审计工作;负责局机关公积金的收缴工作;负责全市社会保险基金的预算编制工作;负责社会保险基金征缴的监督、管理、考评工作;贯彻落实企业劳动工资相关政策;负责宣传、公布企业最低工资标准工作;核发企业《工资总额使用手册》工作;负责劳动统计报表工作。

四、人员编制和领导职数

市人力资源和社会保障局行政编制24名,暂控编制1名,其中局长兼书记职数1名,副书记职数1名,副局长职数3名;公务员管理办主任、工资统发办主任高配副科级。职能科室科长(主任)职数8名。

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