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关于印发东港市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(东政办发〔2011〕10号)
来源或作者:政府办  发布日期:2015/6/19 11:02:04  

各乡镇政府、街道办事处、农场,市政府各部门:

《东港市民政局主要职责 内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核,并经市政府批准,现予印发。


二〇一一年三月四日

东港市民政局主要职责内设机构和人员编制规定

根据东港市委办、市政府办《关于印发东港市人民政府机构改革方案的通知》(东委办发〔2010〕13号)文件精神,设立东港市民政局,正科级建制,东港市民政局是主管社会民政事务的市政府工作部门。

一、主要职责

(一)贯彻实施国家、省、市关于民政工作的基本方针、政策和法律、法规;根据市政府的要求和全市社会经济发展,拟定我市民政事业发展战略,编制民政事业中、长期发展规划;制定年度计划,并组织实施和监督检查。

(二)负责组织、协调全市救灾工作;组织调查、核定和上报灾情;负责管理、分配救灾款物并监督其使用;组织、指导救灾捐赠和灾民安置、生产自救工作;负责农村五保户供养及城乡社会困难户的定期救济和临时救济;指导农村敬老院的建设和管理;组织协调和指导扶贫帮困经常性捐助等社会互助活动。

(三)负责建立和实施城乡最低生活保障工作。制定城乡最低生活保障规定与办法,并组织实施;负责城乡最低生活保障对象和临时救济对象的审核、审批;管理和调控保障金,对保障资金使用情况进行监督检查。

(四)负责优抚对象优待、抚恤、补助及其标准调整;负责革命烈士、因公伤亡人员褒扬的申报和抚恤工作;负责机关公务员工伤等级鉴定工作;负责革命烈士纪念建筑物的管理工作;负责退伍义务兵,转业志愿兵的接收安置工作;指导全市军地两用人才的开发使用。

(五)负责全市双拥工作的组织协调,拟定全市拥军优属,拥政爱民活动规划并组织实施;负责评选表彰双拥先进单位和个人;负责协调军政军民关系,承办军地历史遗留问题和现实纠纷的调出;负责市“双拥”工作领导小组的日常工作。

(六)拟定全市社会福利事业发展规划并组织实施;负责老年人,五保户,孤儿等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;筹集管理本级社会福利资金;指导全市社会福利企业工作,会同有关部门拟订并监督实施残疾人就业和社会福利企业的扶持保护政策;管理直属福利单位;负责收容遣送工作。

(七)负责指导基层政权建设工作;研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;指导村民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,指导乡镇政务公开和村务公开,推动基层民主政治建设;指导城乡社区建设;负责指导婚姻登记管理和妇女儿童权益保护工作;负责弃婴、孤儿收养政策咨询;负责福利机构申报、审批及管理工作。

(八)负责市本级社团、民间组织及民办非企业单位的审批、登记和管理工作;拟定社团和民办非企业单位管理的政策和规章并监督执行;研究提出会费标准和财务管理办法;查处社团组织、民办非企业单位的违法行为;依法取缔非法社团及民办非企业单位。

(九)负责全市殡葬管理工作,推行殡葬改革;管理社会公墓和丧葬用品,指导殡葬事业单位的管理工作。

(十)负责地名管理。负责行政区域名称、重要的自然地理实体、建筑及建筑群体名称等地名命名、更名的审核报批工作;负责市际行政区划边界勘界维护和管理工作;承办市际过界争议的调处事务;负责全市地名的命名、更名的申报和审核工作;负责全市地名标志设置与城镇门牌、路标设置管理工作。

(十一)负责民政系统队伍建设;负责民政事业费的使用和内部审计。

(十二)承担市老龄工作委员会的日常工作

(十三)承办市政府交办的其它事项。

二、内设机构

根据上述职责,市民政局设8个内设机构。

(一)办公室

协助局领导处理机关政务;负责本系统党的建设工作;拟定本市民政工作地方规章及规范性文件;负责综合、宣传、信息、人事、文秘、档案、信访、保密、计生和离退休老干部及机关后勤服务等项工作。

(二)财务科

负责制定民政事业发展的中、长期规划;制定民政事业财务计划,编制财务预决算;负责考察、论证基本建设的投资方向;负责民政系统财务统计、行政性收费的定价申报工作;制定并监督执行民政财务规章制度;负责民政行政、事业经费、基建、物资的安排和管理;负责局属单位的国有资产管理及财务审计工作;参与管理救灾扶贫生产周转金工作;负责系统财会人员的业务培训。

(三)优抚安置科(挂东港市“双拥”工作领导小组办公室牌子)

负责优抚对象的优待、抚恤、补助及标准调整工作;负责伤残军人、国家机关工作人员、参战民兵、民工和群众团体人员的因公伤亡申报、抚恤和证件换发工作;负责革命烈士审报、褒扬和事迹编纂工作;负责机关公务员工伤等级鉴定工作;负责革命烈士纪念建筑物的管理工作;负责退伍义务兵、转业士官、退休志愿兵、无军籍退休退职职工的接收安置工作;指导军地两用人才的开发使用。

负责全市双拥工作的组织协调,拟定并组织实施全市拥军优属、拥政爱民活动规划;负责评选表彰双拥先进单位和个人;负责协调军政军民关系,承办军地历史遗留问题和现实纠纷的调处工作;承担市“双拥”工作领导小组日常工作。

(四)救灾科

拟订救灾工作政策并监督实施;组织、协调全市救灾工作;组织和指导自然灾害救助应急体系建设;负责组织灾情核查和发布、上报工作;管理、分配中央和省、市下达的救灾款物并监督其使用;会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助;指导全市救灾物资储备网络建设,承办市级救灾物资储备工作;组织和指导救灾捐赠;负责组织难民的临时安置和遣返事宜;拟定减灾规划,承担市减灾委员会的具体工作;拟订老年人、孤儿、残疾人等特殊群体(含五保对象)权益保护政策并指导落实;负责全市60年代精简职工有关政策的落实;组织拟订促进慈善事业发展的政策,组织和指导社会捐助工作;负责全市生活无着流浪乞讨人员救助工作;指导流浪乞讨人员救助服务机构建设和管理工作。

(五)社会救助科

牵头拟订全市社会救助工作规划和政策,负责城乡社会救助体系建设;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作;负责最低生活保障资金分配和监管工作;参与拟定住房、教育、取暖、司法救助相关办法并配合实施;承担全市社会救助信息管理和工作人员培训工作。

(六)社会事务科(挂民间组织管理科牌子)

负责组织实施《村民组织法》和《居委会组织法》,指导乡镇、街道和村(居)委会的组织建设以及各项规章制度建设;指导村(居)委会的换届选举及日常工作;负责城乡社区建设工作;组织开展创建村民自治示范市、乡镇和村(居)委会活动;负责先进乡镇和先进村(居)委会的评比、表彰工作;负责指导村(居)委会干部的培训工作;负责婚姻登记管理工作;负责殡葬管理工作;拟订全市社会福利事业发展规划、政策和有关标准;拟订社会福利企业扶持政策;指导城乡福利机构建设和管理。

拟定全市社团和民办非企业单位管理的政策、规章和办法,并监督实施;负责全市社团、跨县(市)区社团和市直单位所属及挂靠的民办非企业单位的登记管理工作;负责全市社团基金会的审批和监管工作;研究提出市管社团会费标准,查处社团组织、民办非企业单位的违法行为;取缔非法社团组织、民办非企业单位。

(七)区划地名科

主管行政区划和区域调整工作;负责地名的设立、撤销、更名以及界限变更的审核报批工作;负责市际行政区划边界勘界工作;承办边界争议的调处;负责推广并监督标准地名的使用;负责地名标志和门牌的设置、更新管理;管理全市地名档案,向社会提供咨询服务;组织地名科学研究、编辑出版地图和地名图书资料。

(八)老龄工作委员会办公室

贯彻《老年人权益保障法》,维护老年人合法权益;负责老龄工作的调查研究、综合规划、组织协调、督促检查等工作。

三、人员编制和领导职数

市民政局编制总数21名,其中局长兼书记职数1名,副书记职数1名;副局长职数2名;老龄办主任1名(副科级);双拥办主任1名(高配副科级);职能科室科长(主任)职数8名;司机2名。

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